Выезд ребёнка за границу: с одним родителем, с двумя, с третьими лицами

Красные флаги — не ждите, если это есть

Любой пункт ниже — повод действовать сегодня, а не «посмотреть, как будет». Дальше может быть очень плохо.

  • Второй родитель угрожает «увезти и не вернуть» либо тянет ребёнка за границу на ПМЖ без вашего согласия — действуйте на опережение (см. тему о родительском похищении).
  • Ребёнка вывозят с человеком, чьи полномочия ничем не подтверждены.
  • У ребёнка с двойным гражданством вторая страна может не выпустить его назад или предъявить обязанности (призыв) — уточнить до поездки.
  • Поездка без медицинской страховки и без списка экстренных контактов.

Что происходит

По российским правилам ребёнок может выезжать из РФ с одним из родителей без согласия второго — если от второго родителя нет поданного заявления о несогласии на выезд. Согласие второго родителя обязательно, когда ребёнок едет без родителей вообще (с бабушкой, тренером, в составе группы) — тогда нужно нотариальное согласие законного представителя.

Отдельно — требования страны назначения: многие страны (в том числе шенгенские) при въезде ребёнка с одним родителем или с третьими лицами просят нотариальное согласие второго родителя с переводом, а иногда свидетельство о рождении и документы о полномочиях. Требования нужно проверять по конкретной стране заранее.

За границей добавляются свои риски: нет полиса ОМС (нужна отдельная страховка), другой язык и законы, сложнее получить помощь, у ребёнка с двойным гражданством — вопросы призыва и выезда из второй страны.

Что сделать в первую очередь

  • Если ребёнок едет без родителей — заранее оформите у нотариуса согласие на выезд от законного представителя (с указанием стран и сроков), при необходимости — с нотариальным переводом.
  • Проверьте требования страны назначения к въезду ребёнка с одним родителем/сопровождающим (сайт посольства, консульства, авиакомпании).
  • Соберите пакет: загранпаспорт ребёнка, свидетельство о рождении (лучше с переводом), согласие(я), медицинскую страховку, копии паспортов родителей, доверенность сопровождающему, список экстренных контактов и телефон посольства РФ в стране.
  • Если опасаетесь незаконного вывоза вторым родителем — подайте заявление о несогласии на выезд ребёнка из РФ (см. связанную тему).

Что говорит закон

  • Несовершеннолетний, как правило, выезжает из РФ с одним из родителей; при выезде без сопровождения родителей необходимо нотариально оформленное согласие законного представителя (ст. 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
  • Один из родителей вправе заявить о несогласии на выезд ребёнка из РФ; такое несогласие оспаривается в судебном порядке (ст. 21 того же закона).
  • За рубежом защиту прав и интересов граждан РФ, включая детей, осуществляют консульские учреждения (Федеральный закон «О Консульском уставе Российской Федерации»).
  • Право ребёнка на общение с обоими родителями сохраняется и при выезде за границу (Семейный кодекс РФ, ст. 55).

Что делать: по шагам

  1. Определите тип поездки: с обоими родителями (согласия не нужны), с одним (согласие второго по российским правилам не обязательно, но может требовать страна въезда), без родителей (нотариальное согласие обязательно).
  2. Проверьте срок действия загранпаспорта ребёнка (часто нужен запас 3–6 месяцев) и наличие визы.
  3. Оформите медицинскую страховку с адекватным покрытием и ассистансом; сохраните полис и телефон ассистанса в телефоне ребёнка и сопровождающего.
  4. Дайте ребёнку карточку с именами родителей, номерами телефонов (в международном формате), адресом проживания за границей и телефоном посольства/консульства РФ.
  5. Проговорите с ребёнком, что делать, если потерялся в чужой стране, к кому обращаться (полиция, персонал аэропорта/отеля), и что звонок родителям и в посольство — это нормально.
  6. При споре с другим родителем о поездках или ПМЗ — фиксируйте договорённости письменно, при риске вывоза — суд и обеспечительные меры заранее.

Чего не говорить и не делать

  • Ехать без проверки требований страны въезда — ребёнка могут не пустить на границе.
  • Отправлять ребёнка с сопровождающим без нотариального согласия и доверенности.
  • Считать, что «внутри РФ согласие не нужно, значит и нигде не нужно» — страна назначения может требовать своё.

Куда обратиться

  • Госуслуги
    За что отвечает: Единый портал государственных услуг и обращений.
    Когда обращаться: Подать заявление о несогласии на выезд ребёнка за границу, записаться в школу, оформить пособия, направить обращение в ведомство.
  • МВД России
    За что отвечает: Полиция, розыск, ПДН (профилактика правонарушений несовершеннолетних), приём заявлений о преступлениях.
    Когда обращаться: Заявление о преступлении, розыск пропавшего, участковый, подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН). Обращение онлайн — раздел «Приём обращений» на сайте.
    ⚠️ Номер/адрес нужно сверить с официальным сайтом перед использованием.
  • Уполномоченный по правам ребёнка
    За что отвечает: Государственная защита прав и законных интересов детей, реагирование на обращения, проверки.
    Когда обращаться: Школа, опека, больница или орган власти нарушают права ребёнка и не реагируют на обращения. На сайте — приёмная и контакты уполномоченного в вашем регионе.
  • Орган опеки и попечительства
    За что отвечает: Защита прав детей, оставшихся без попечения или находящихся в опасной обстановке; участие в семейных спорах о детях.
    Когда обращаться: Ребёнок в опасности в своей семье; споры родителей об общении и месте жительства ребёнка; нужно официальное заключение о ребёнке. Работает при местной администрации по месту жительства ребёнка.
    Контакт ищется по месту жительства (см. описание выше).

На чём основано

  • ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст. 20, 21; ФЗ «О Консульском уставе РФ»; Семейный кодекс РФ, ст. 55.
  • Требования конкретных стран к въезду детей — сверять на сайтах их посольств/консульств перед поездкой.