Выезд ребёнка за границу: с одним родителем, с двумя, с третьими лицами
Красные флаги — не ждите, если это есть
Любой пункт ниже — повод действовать сегодня, а не «посмотреть, как будет». Дальше может быть очень плохо.
- Второй родитель угрожает «увезти и не вернуть» либо тянет ребёнка за границу на ПМЖ без вашего согласия — действуйте на опережение (см. тему о родительском похищении).
- Ребёнка вывозят с человеком, чьи полномочия ничем не подтверждены.
- У ребёнка с двойным гражданством вторая страна может не выпустить его назад или предъявить обязанности (призыв) — уточнить до поездки.
- Поездка без медицинской страховки и без списка экстренных контактов.
Что происходит
По российским правилам ребёнок может выезжать из РФ с одним из родителей без согласия второго — если от второго родителя нет поданного заявления о несогласии на выезд. Согласие второго родителя обязательно, когда ребёнок едет без родителей вообще (с бабушкой, тренером, в составе группы) — тогда нужно нотариальное согласие законного представителя.
Отдельно — требования страны назначения: многие страны (в том числе шенгенские) при въезде ребёнка с одним родителем или с третьими лицами просят нотариальное согласие второго родителя с переводом, а иногда свидетельство о рождении и документы о полномочиях. Требования нужно проверять по конкретной стране заранее.
За границей добавляются свои риски: нет полиса ОМС (нужна отдельная страховка), другой язык и законы, сложнее получить помощь, у ребёнка с двойным гражданством — вопросы призыва и выезда из второй страны.
Что сделать в первую очередь
- Если ребёнок едет без родителей — заранее оформите у нотариуса согласие на выезд от законного представителя (с указанием стран и сроков), при необходимости — с нотариальным переводом.
- Проверьте требования страны назначения к въезду ребёнка с одним родителем/сопровождающим (сайт посольства, консульства, авиакомпании).
- Соберите пакет: загранпаспорт ребёнка, свидетельство о рождении (лучше с переводом), согласие(я), медицинскую страховку, копии паспортов родителей, доверенность сопровождающему, список экстренных контактов и телефон посольства РФ в стране.
- Если опасаетесь незаконного вывоза вторым родителем — подайте заявление о несогласии на выезд ребёнка из РФ (см. связанную тему).
Что говорит закон
- Несовершеннолетний, как правило, выезжает из РФ с одним из родителей; при выезде без сопровождения родителей необходимо нотариально оформленное согласие законного представителя (ст. 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
- Один из родителей вправе заявить о несогласии на выезд ребёнка из РФ; такое несогласие оспаривается в судебном порядке (ст. 21 того же закона).
- За рубежом защиту прав и интересов граждан РФ, включая детей, осуществляют консульские учреждения (Федеральный закон «О Консульском уставе Российской Федерации»).
- Право ребёнка на общение с обоими родителями сохраняется и при выезде за границу (Семейный кодекс РФ, ст. 55).
Что делать: по шагам
- Определите тип поездки: с обоими родителями (согласия не нужны), с одним (согласие второго по российским правилам не обязательно, но может требовать страна въезда), без родителей (нотариальное согласие обязательно).
- Проверьте срок действия загранпаспорта ребёнка (часто нужен запас 3–6 месяцев) и наличие визы.
- Оформите медицинскую страховку с адекватным покрытием и ассистансом; сохраните полис и телефон ассистанса в телефоне ребёнка и сопровождающего.
- Дайте ребёнку карточку с именами родителей, номерами телефонов (в международном формате), адресом проживания за границей и телефоном посольства/консульства РФ.
- Проговорите с ребёнком, что делать, если потерялся в чужой стране, к кому обращаться (полиция, персонал аэропорта/отеля), и что звонок родителям и в посольство — это нормально.
- При споре с другим родителем о поездках или ПМЗ — фиксируйте договорённости письменно, при риске вывоза — суд и обеспечительные меры заранее.
Чего не говорить и не делать
- Ехать без проверки требований страны въезда — ребёнка могут не пустить на границе.
- Отправлять ребёнка с сопровождающим без нотариального согласия и доверенности.
- Считать, что «внутри РФ согласие не нужно, значит и нигде не нужно» — страна назначения может требовать своё.
Куда обратиться
-
ГосуслугиЗа что отвечает: Единый портал государственных услуг и обращений.Когда обращаться: Подать заявление о несогласии на выезд ребёнка за границу, записаться в школу, оформить пособия, направить обращение в ведомство.
-
МВД РоссииЗа что отвечает: Полиция, розыск, ПДН (профилактика правонарушений несовершеннолетних), приём заявлений о преступлениях.Когда обращаться: Заявление о преступлении, розыск пропавшего, участковый, подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН). Обращение онлайн — раздел «Приём обращений» на сайте.⚠️ Номер/адрес нужно сверить с официальным сайтом перед использованием.
-
Уполномоченный по правам ребёнкаЗа что отвечает: Государственная защита прав и законных интересов детей, реагирование на обращения, проверки.Когда обращаться: Школа, опека, больница или орган власти нарушают права ребёнка и не реагируют на обращения. На сайте — приёмная и контакты уполномоченного в вашем регионе.
-
Орган опеки и попечительстваЗа что отвечает: Защита прав детей, оставшихся без попечения или находящихся в опасной обстановке; участие в семейных спорах о детях.Когда обращаться: Ребёнок в опасности в своей семье; споры родителей об общении и месте жительства ребёнка; нужно официальное заключение о ребёнке. Работает при местной администрации по месту жительства ребёнка.Контакт ищется по месту жительства (см. описание выше).
На чём основано
- ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст. 20, 21; ФЗ «О Консульском уставе РФ»; Семейный кодекс РФ, ст. 55.
- Требования конкретных стран к въезду детей — сверять на сайтах их посольств/консульств перед поездкой.